精準扶貧一直是許多地方最看重的政策,政務扶貧app則能為用戶提供全面的扶貧服務,包括項目安排、資金使用、扶持對象等等,全面深入了解扶貧相關信息,是扶貧工作人員的必備軟件!
助力扶貧,情滿人間
一鍵登錄,輕松扶貧
精準管理,一目了然
貫徹思想,信息共享
大波善企,公益足跡
一是扶貧對象精準;
二是扶貧目標精準;
三是扶貧內容精準;
四是扶貧方法精準;
五是扶貧考評精準;
六是扶貧保障精準。
推進精準扶貧,加大幫扶力度,是緩解貧困、實現共同富裕的內在要求,也是全面實現全面小康和現代化建設的一場攻堅戰。那么,如何做到精準扶貧呢?
(一)精確識別,這是精準扶貧的前提。通過有效、合規的程序,把誰是貧困居民識別出來。總的原則是“縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理”;開展到村到戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作,包括群眾評議、入戶調查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等內容。過去,全國曾開展農村最低生活保障制度和扶貧開發政策“兩項制度”有效銜接試點,實踐表明,這樣識別扶貧對象雖然有一定效果,但是程序繁瑣、操作性不是很強。我省宜賓等一些地方探索的“比選”確定扶貧對象的扶貧“首扶制度”,也是一個精確識別的好辦法。其具體作是:根據國家公布的扶貧標準,村民先填申請表,首先由村民小組召開戶主會進行比選,再由村“兩委”召開村、組干部和村民代表會議進行比選,并張榜公示;根據公示意見,再次召開村、社兩級干部和村民代表會議進行比選,并再次公示;如無異議,根據村內貧困農戶指標數量,把收入低但有勞動能力的確定為貧困農戶。總之,不論采取何種方式識別,都要充分發揚基層民主,發動群眾參與;透明程序,把識別權交給基層群眾,讓同村老百姓按他們自己的“標準”識別誰是窮人,以保證貧困戶認定的透明公開、相對公平。
(二)精確幫扶,這是精準扶貧的關鍵。貧困居民識別出來以后,針對扶貧對象的貧困情況定責任人和幫扶措施,確保幫扶效果。就精確到戶到人來說,重點為:
一是堅持方針。精確幫扶要堅持習近平總書記強調的“實事求是,因地制宜,分類指導,精準扶貧”的工作方針,重在從“人”“錢”兩個方面細化方式,確保幫扶措施和效果落實到戶、到人。
二是到村到戶。要做到“六個到村到戶”:基礎設施到村到戶、產業扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農村危房改造到村到戶、扶貧生態移民到村到戶、結對幫扶到村到戶。真正把資源優勢挖掘出來,把扶貧政策含量釋放出來。
三是因戶施策。通過進村入戶,分析掌握致貧原因,逐戶落實幫扶責任人、幫扶項目和幫扶資金。按照缺啥補啥的原則宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游,實施水、電、路、氣、房和環境改善“六到農家”工程,切實改善群眾生產生活條件;幫助發展生產,增加收入。
四是資金到戶。在產業發展上,可以推行遂寧市船山區唐春村的專項財政資金變農戶股金的模式,也可以通過現金、實物、股份合作等方式直補到戶;在住房建設上,可以推行南江縣農村廉租房的作法;技能培訓、創業培訓等補助資金可以直補到人;對讀中、高職學生的生活補貼、特困家庭子女上大學的資助費用,可通過“一卡通”等方式直補到受助家庭;異地扶貧搬遷、鄉村旅游發展等項目補助資金可以直接向扶貧對象發放。
五是干部幫扶。干部幫扶應采取群眾“點菜”、政府“下廚”方式,從國家扶貧政策和村情、戶情出發,幫助貧困戶理清發展思路,制定符合發展實際的扶貧規劃,明確工作重點和具體措施,并落實嚴格的責任制,做到不脫貧不脫鉤。
(三)精確管理,這是精準扶貧的保證。
一是農戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網絡系統,將扶貧對象的基本資料、動態情況錄入到系統,實施動態管理。對貧困農戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據扶貧對象發展實際,對扶貧對象進行調整,使穩定脫貧的村與戶及時退出,使應該扶持的扶貧對象及時納入,從而實現扶貧對象有進有出,扶貧信息真實、可靠、管用。
二是陽光操作管理。按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》,對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對象的全過程公開,避免暗箱操作導致的應扶未扶,保證財政專項扶貧資金在陽光下進行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”,治理資金“跑冒滴漏”問題。同時,還應引入第三方監督,嚴格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準用足,不致“張冠李戴”。
三是扶貧事權管理。對扶貧工作,目前省、市、縣三級分別該承擔什么任務并不十分明確,好像大家都在管錢、分錢,監督的責任也不清晰;專項扶貧資金很分散,涉及多個部門,各個部門的責任也不清晰。現在,省委已經明確,省、市兩級政府主要負責扶貧資金和項目監管,扶貧項目審批管理權限原則上下放到縣,實行目標、任務、資金和權責“四到縣”制度,各級都要按照自身事權推進工作;各部門也應以扶貧攻堅規劃和重大扶貧項目為平臺,加大資金整合力度,確保精準扶貧,集中解決突出問題。
通過扶貧信息系統的動態管理、數據分析,制定切實可行的幫扶措施,建立扶貧項目庫、扶貧專家庫,通過實時監控和對講技術,讓貧困戶與專家視頻通話,隨時接受專家指導,使幫扶措施和幫扶項目真正有效的執行下去,達到預期的目標和結果。
互聯網的發展給許多傳統行業帶來了莫大的沖擊,也帶來了很多新的機遇,在輕松籌,從以前的為弱勢群體籌款到現在的精準扶貧,轉型升級的發展過程中,給人們生活帶來了更多便捷,也為愛心人群提供了良好的平臺。
2017年10月17日是第25個世界消除貧困日,也是第4個全國扶貧日。一直以來,脫貧攻堅是中國全面建成小康社會最艱巨的任務。輕松籌在精準扶貧方面實現了重大突破,數據顯示,輕松籌扶貧幫扶范圍已經覆蓋了全國42個貧困縣,已幫助村民發起了上萬個眾籌項目。可見,有了互聯網眾籌模式的助力,已經讓越來越多的貧困農戶找到了“致富之路”,讓精準扶貧走上了快車道。
正如國家衛生計生委科學技術研究所副研究員茅倬彥所說的那樣,目前扶貧工作到了最艱難的階段,要在2020年之前解決絕對貧困問題,實際上是一場攻堅戰,是啃“硬骨頭”。而互聯網眾籌模式的參與,用技術化的方法論,有望盤活扶貧的整盤棋。通過多年來的實踐,作為國內最大的互聯網眾籌平臺,輕松籌開辟了“眾籌扶貧”的新路徑、新范式。互聯網最大的價值就是“連接一切”,眾籌方式將貧困戶與消費者鏈接在了一起,通過有效提高公眾參與眾籌活動的積極性,既能顯著提升貧困戶收入,鼓勵他們用辛勤勞動換取回報,又更長遠、更有效地解決了貧困問題。
在輕松籌,既有殘疾鄉民自立自強賣火龍果,自食其力,實現社會價值;也有秦嶺獼猴桃一晚上眾籌破百萬的奇跡,讓特色農產品走進了千家萬戶,貧困戶收獲了累累碩果;還有湖南藍山香芋滯銷,借助互聯網終于打開了銷路。這樣的情節并不少見,甚至已經成為貧困農戶快速增收脫貧的樣板間,得到了貧困戶們的積極響應。前不久,國家領導人形象地指出,精準扶貧需要下一番“繡花”功夫。這一比喻相當傳神,“繡花”不僅是要謀劃全局,還要踏踏實實、一針一線地去“編織”。而“眾籌扶貧”扮演的就是“繡花針”的角色,與國家的扶貧政策完美融合在了一起。
通過輕松籌搭建起的平臺,更多的社會網友可以參與到扶貧攻堅行動中,倡導了助人為樂、扶貧濟困的傳統美德,積聚了網絡社會正能量。有尊嚴地脫貧,可持續的致富,輕松籌的“眾籌扶貧”模式受到了社會各界的認可和贊賞,為打動當地經濟的發展做出了突出的貢獻。
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